根据《中共崇明县教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,结合我校实际,现就实验中学开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案:
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大教职工反映强烈的突出问题,着力构建规范化制度化的长效机制,为创办人民满意的优质学校提供坚强保证。
(二)目标要求。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,体现一个“真”字,把握一个“实”字,突出一个“严”字。要真学,把群众观点变自觉行动;要真查,查作风问题挖思想根源;要真改,把整改的落脚点放在教职工满意上。要重实际,更加贴近教职工的感受、期盼和需求;要出实招,更加注重教职工反映强烈问题的真正解决;要求实效,把各项为教职工服务的实事好事办得更好。以严的标准,严的措施,严的纪律,反对“四风”,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
(三)基本原则。坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育。坚持问题导向。以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。坚持批评与自我批评。坚持以整风的精神,按照“团结—批评—团结”的原则,开展积极健康的思想斗争。坚持开门搞活动。每个环节都要组织教职工有序参与,让教职工评判,受教职工监督。坚持结合实际。根据学校实际,提出适合校情的目标要求和办法措施,找准需要解决的突出问题,制定解决问题的具体措施。坚持领导带头。校长、书记带班子成员、班子成员带中层干部,一级抓一级、层层抓落实。
二、活动时间、参加对象和总体安排
实验中学党的群众路线教育实践活动从2014年3月下旬启动,2014年9月基本完成。
教育实践活动的重点对象是学校领导班子和领导干部,通过教育实践活动,切实加强学校全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
三、重点任务
(一)解决“四风”方面的突出问题。重点解决领导班子和领导干部办学理念不新、干事创业境界不高、教育转型不快,聚焦管理质量和措施不力、减负增效乏力,提振师德师风不够、主动联系服务师生不深等问题。
(二)解决教职工反映强烈的切身利益问题。坚持为民、利民、便民,本着尽力而为、量力而行的原则,重点解决教职工关心的热点、难点问题,如评优记功、职称评聘、干部选拔、绩效分配、岗位设置等关系切身利益问题,解决困难教职工的工作生活问题。畅通教职工诉求表达渠道,完善教代会制度,让教职工置身民主、和谐的温馨校园。
(三)解决联系服务教职工“最后一公里”问题。通过加强学校服务型党组织建设,以服务学校发展、服务教师发展、服务学生发展为重点,深入推进“双基工程”,夯实基层基础;加强“班长工程”建设,打造服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织;组织开展“党员人人参与公益”活动,探索形成在教育教学及服务岗位上发挥党员教职工模范作用的常态长效机制。
四、方法步骤
教育实践活动要着力抓好以下三个环节:
第一个环节:学习教育、听取意见。
突出组织学习教育和广泛听取意见。通过学习教育,进一步坚定学校全体党员、干部的理想信念和宗旨意识;通过听取意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、组织学习教育。采取集中学习(如召开支委会、党员大会、行政会议等形式)和个人自学相结合的方式,组织全校党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。按照建设服务型党组织的要求,开展多种形式的学习教育活动,并以知促行,组织党员人人参与公益活动。通过学习教育推动党员、干部进一步增强理想信念、牢记根本宗旨。
2、广泛听取意见。学校干部要深入办公室、深入教室、走进一线听取意见,通过召开座谈会、校园民情访谈、问卷调查、设置电子信箱等多种渠道,主动听取广大教职工、学生及学生家长的意见。要梳理分析近两年来学校工作中的突出问题,充分运用教育实践活动前期准备工作中听取意见的成果。要动员全体党员积极参与意见征求活动,为查摆和解决问题打好基础。
第二个环节:查摆问题、开展批评。
突出抓好召开一次高质量的组织生活会,以整风的精神开展健康的批评和自我批评,以开门搞活动的态度虚心接受群众监督。
1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照教职工期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系教职工切身利益的问题中、从群众反映强烈、社会关注度高的问题中查找“四风”问题。
2、认真撰写对照检查材料。学校领导班子和领导干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对执行教育局党委“十不规范”情况作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。学校党支部书记主持起草领导班子对照检查材料,并在学校范围征求意见。
3、召开组织生活会。学校党支部要严格落实党内组织生活制度,以党小组为单位召开组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加党小组的组织生活会。
第三个环节:整改落实、建章立制。
重点是制定和落实整改方案,对领导班子和领导干部存在的问题开展整改,对群众反映强烈的突出问题开展专项整治,建立健全改进工作作风、密切联系教职工的长效机制。
1、抓好整改落实。强化问题导向,即知即改,立行立改,把整改贯穿于活动全过程。要列出问题清单,领导班子对查摆出的问题制定整改方案,提出整改的目标、内容和时限要求;领导班子成员制定个人整改措施。要实行开门整改,整改方案要在一定范围内听取教职工意见并公示,接受教职工监督。
2、狠抓专项整治。要不折不扣落实教育局党委确定的专项整治任务。围绕查找到的损害教职工利益的突出问题,制定专项整治任务书,明确整治时间表、责任人,向教职工作出公开承诺。
3、强化正风肃纪。坚持从严要求,坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病。要加强领导班子自身建设,加强党组织自身建设、加强干部队伍管理和党员教育管理,继续保持晋位升级中“好”的定级,注重巩固提高,尽力发挥好示范带动作用。
4、健全并落实制度。围绕为民务实清廉要求,结合整改落实情况,以贯彻落实中央八项规定为切入点,对践行党的群众路线已有的制度进行梳理、评估,经实践检验行之有效、教职工认可的,继续坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求和还没有制度规定的,要按照于法周延、于事简便的原则,建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定。要加强对执行制度情况的督促检查,推动改进工作作风、密切联系群众常态长效。
五、组织领导和工作指导
(一)加强组织领导。学校党支部是抓好教育实践活动的责任主体,学校党支部书记要切实履行第一责任人职责,抓好本单位教育实践活动。结合学校实际成立相应的领导机构和工作机构,制定活动方案,全程抓好活动开展,确保衔接紧凑、推进有序。学校班子成员各联系1—2个教研组,作为教育实践活动联系点,推动学校教育实践活动深入开展。
(二)强化实施内容。学校领导班子和领导干部要着力在找准和解决“四风”突出问题上下功夫。学校党支部要在建设基层服务型党组织上定举措,进一步增强学校全体党员、干部服务学校发展、服务教师发展、服务学生发展的意识。
(三)抓好宣传引导。积极宣传市、县以及局党委有关教育实践活动的精神及活动成效。广泛宣传先进典型,总结好经验好做法,推广有效的工作机制和制度。发挥评论、言论等的引导作用,树立正确向上的舆论导向,营造良好氛围。
(四)坚持统筹兼顾。学校要把组织开展教育实践活动与认真做好当前各项中心工作和促进党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,使教育实践活动每个环节、每项措施都为教育中心工作服务,用作风建设的新成效来凝聚学校教育的新动力,用教职工的满意度来衡量活动的成效。
崇明县实验中学党支部
2014年3月10日